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Ils résident en France et travaillent de l’autre côté de la frontière. On les appelle les travailleurs frontaliers. Depuis le début des années 90, leur nombre a presque doublé. Majoritairement attirés par l’attractivité des salaires, ils travaillent principalement en Suisse (la moitié d’entre eux), au Luxembourg, en Allemagne et en Belgique. Quand ils perdent leur emploi, ils sont indemnisés par le pays de résidence. Les travailleurs frontaliers résidant en France sont ainsi pris en charge par l’assurance chômage française. Quel est leur profil ? Quel est leur niveau d’allocation ? Quels sont leurs droits au chômage ?

Stabilisateurs économiques, amortisseurs sociaux, les systèmes d’assurance chômage jouent un rôle fondamental dans le bon fonctionnement du marché du travail et de l’économie. Destinés à assurer la protection des salariés contre les conséquences de la perte d’emploi, ils sont, à l’instar des dispositifs de chômage partiel actuellement à l’œuvre en Europe, des acteurs clés de la période de crise actuelle. Mais comment comparer des systèmes d’assurance chômage modelés par l’histoire et les spécificités propres à chaque pays ? Ont-ils des points communs ? Quelles sont leurs différences ?

En s’appuyant sur les données quotidiennes brutes d’activité partielle fournies par l’agence de service et de paiement (ASP), l’Unédic publie une note qui présente les premiers résultats de demandes d’indemnisation d’activité partielle au regard des demandes d’autorisation préalables déposées par les employeurs auprès des Directions régionales des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi (Direccte).

L’Unédic publie la première vague de son baromètre de la perception du chômage. Réalisé avec l’institut Elabe, cette étude miroir met en perspective le regard des Français et des demandeurs d’emploi et permet ainsi d’éclairer les représentations de la société liées au chômage. Quel regard les Français portent-ils sur le chômage et les chômeurs ? Et comment eux-mêmes se perçoivent-ils ?

Dans un contexte de fort recours aux contrats courts , une part croissante des demandeurs d’emploi s’inscrit dans une situation de « récurrence au chômage ». Celle-ci se traduit par une difficulté à trouver un emploi durable et par une alternance de périodes de chômage et d’emploi. La présente étude s’intéresse aux parcours professionnels des demandeurs d’emploi concernés par cette récurrence, à leur vécu et aux besoins d’accompagnement qu’ils expriment.

Tandis qu’en France ou en Allemagne, les demandeurs d’emploi sont indemnisés en proportion de la durée et du salaire des emplois précédents, les britanniques privés d’emploi reçoivent une allocation forfaitaire (Jobseeker’s allowance) pendant une durée maximale de 182 jours (6 mois). Cette allocation chômage est d’un montant plus faible qu’en France, où l’Assurance chômage est prépondérante dans les revenus des demandeurs d’emploi. En Grande-Bretagne, la jobseeker's allowance (JSA) peut être complétée par d’autres aides sociales.

Dans un contexte de tassement de la croissance et de persistance d’incertitudes conjoncturelles, l’Unédic maintient sa prévision d’un retour aux excédents de l’Assurance chômage pour 2021. Le déficit annuel de l’Assurance chômage se réduit depuis 2016 : après −1,9 Md€ en 2019, il devrait atteindre −0,9 Md€ en 2020. L’Unédic reviendrait à l’équilibre au cours de l’année 2021, l’excédent serait de +2,3 Mds€ en 2021 et de +4,2 Mds€ en 2022.

Conformément à l’accord de modernisation du paritarisme du 17 février 2012, un rapport d’audit externe de fin de mandat a été présenté au Conseil d’administration du 29 janvier 2020. Cet audit porte sur la période 2018-2019.

La convention tripartite État - Pôle emploi - Unédic 2019-2022 s'articule autour de trois orientations stratégiques : mieux connaître et anticiper les besoins de chaque demandeur d’emploi et y répondre de façon personnalisée, prévenir et lutter plus efficacement contre les difficultés de recrutement des entreprises, développer les compétences et les qualifications des demandeurs d’emploi. Ces orientations répondent aux attentes exprimées par les partenaires sociaux.

Mme Patricia Ferrand a présenté les enseignements qu’elle retient de la période 2018-2020, qui a été marquée par une forte mobilisation de l’Unédic au service des partenaires sociaux, négociateurs de l’Assurance chômage.