Publications

Tout pour comprendre le système d'assurance chômage au Danemark : son pilotage, son financement et ses paramètres, analysés et résumés par l'Unédic.

Tout pour comprendre le système d'assurance chômage en Suède : son pilotage, son financement et ses paramètres, analysés et résumés par l'Unédic.

Tout pour comprendre le système d'assurance chômage en Finlande : son pilotage, son financement et ses paramètres, analysés et résumés par l'Unédic.

Stabilisateurs économiques, amortisseurs sociaux, les systèmes d’assurance chômage jouent un rôle fondamental dans le bon fonctionnement du marché du travail et de l’économie. Destinés à assurer la protection des salariés contre les conséquences de la perte d’emploi, ils sont, à l’instar des dispositifs de chômage partiel actuellement à l’œuvre en Europe, des acteurs clés de la période de crise actuelle. Mais comment comparer des systèmes d’assurance chômage modelés par l’histoire et les spécificités propres à chaque pays ? Ont-ils des points communs ? Quelles sont leurs différences ?

La pandémie de Covid19 et les mesures de confinement généralisé ont fortement ralenti l’économie de nombreux pays en Europe et dans le monde. Pour maintenir l’emploi et limiter les effets de la crise économique et sociale, un certain nombre d’Etats européens ont recours au dispositif d’activité partielle. C’est le cas en France, mais aussi en Allemagne, en Belgique, en Italie, en Espagne, au Royaume-Uni, au Luxembourg et en Suisse. D’autres pays européens recourent également à l’activité partielle, mais n’ont pas été étudiés dans ce premier panorama. Quelles différences ? Quels points de convergence ? Pour documenter les différents systèmes, l’Unédic propose un module de datavisualisation qui offre un regard croisé sur les dispositifs actuellement en vigueur en France et chez nos voisins européens.

Après la présentation des modèles fondateurs de l’Assurance chômage en Europe, focus sur l’indemnisation des demandeurs d’emploi outre Rhin. Patrie de Bismarck, l’Allemagne indemnise les demandeurs d’emploi selon un principe d’assurance sociale, initié par le chancelier allemand à la fin du XIXème siècle. Ce modèle de protection sociale obligatoire, financé par les cotisations des salariés et des employeurs, procure aux demandeurs d’emploi un revenu de remplacement lié à leur salaire antérieur.

Que ce soient les revenus ou la période de référence pris en compte, l’application d’un taux de remplacement selon certains paramètres, la mise en place d’une dégressivité… le calcul de l’allocation chômage varie d’un pays à l’autre. Pour mettre en perspective ces spécificités, l’Unédic publie une étude comparative sur les modalités de calcul de l’allocation chômage en Europe.

Au Canada, comme aux Etats-Unis, certains paramètres d’indemnisation du chômage sont modulés selon la conjoncture économique. Mais ce qui fait la spécificité canadienne, c’est que le niveau de protection contre le risque de chômage varie en fonction du taux de chômage régional. Pour tout comprendre l’Unédic publie une fiche thématique qui décrypte le régime d’assurance chômage canadien.

Après l’exploration du système d’indemnisation du chômage aux Etats-Unis, retour en Europe pour observer le régime espagnol. En Espagne, l’assurance chômage fait partie du régime de protection sociale obligatoire. Financé en majorité par les cotisations des salariés et des employeurs, il assure aux demandeurs d’emploi un revenu de remplacement dont le montant est dégressif après 6 mois d’indemnisation. Les demandeurs d’emploi qui n’ont pas ou plus droit à cette allocation chômage contributive peuvent bénéficier d’une allocation chômage de nature assistancielle.

Face à la crise économique et sociale provoquée par la pandémie de la Covid-19, des mesures d’urgence ont été prises dans de nombreux pays européens et à l’international. Ainsi, afin de préserver l’emploi et de favoriser la relance économique, les gouvernements ont massivement eu recours à des dispositifs de chômage partiel, aux systèmes d’assurance chômage et à des aides aux entreprises. Pour documenter ces différentes réponses nationales, l’Unédic met à disposition un outil de comparaison permettant une mise en perspective du contexte économique et social et des politiques mises en œuvre en France, chez nos voisins européens et aux Etats-Unis.