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Dans un contexte de fort recours aux contrats courts , une part croissante des demandeurs d’emploi s’inscrit dans une situation de « récurrence au chômage ». Celle-ci se traduit par une difficulté à trouver un emploi durable et par une alternance de périodes de chômage et d’emploi. La présente étude s’intéresse aux parcours professionnels des demandeurs d’emploi concernés par cette récurrence, à leur vécu et aux besoins d’accompagnement qu’ils expriment.

Tandis qu’en France ou en Allemagne, les demandeurs d’emploi sont indemnisés en proportion de la durée et du salaire des emplois précédents, les britanniques privés d’emploi reçoivent une allocation forfaitaire (Jobseeker’s allowance) pendant une durée maximale de 182 jours (6 mois). Cette allocation chômage est d’un montant plus faible qu’en France, où l’Assurance chômage est prépondérante dans les revenus des demandeurs d’emploi. En Grande-Bretagne, la jobseeker's allowance (JSA) peut être complétée par d’autres aides sociales.

Dans un contexte de tassement de la croissance et de persistance d’incertitudes conjoncturelles, l’Unédic maintient sa prévision d’un retour aux excédents de l’Assurance chômage pour 2021. Le déficit annuel de l’Assurance chômage se réduit depuis 2016 : après −1,9 Md€ en 2019, il devrait atteindre −0,9 Md€ en 2020. L’Unédic reviendrait à l’équilibre au cours de l’année 2021, l’excédent serait de +2,3 Mds€ en 2021 et de +4,2 Mds€ en 2022.

Conformément à l’accord de modernisation du paritarisme du 17 février 2012, un rapport d’audit externe de fin de mandat a été présenté au Conseil d’administration du 29 janvier 2020. Cet audit porte sur la période 2018-2019.

La convention tripartite État - Pôle emploi - Unédic 2019-2022 s'articule autour de trois orientations stratégiques : mieux connaître et anticiper les besoins de chaque demandeur d’emploi et y répondre de façon personnalisée, prévenir et lutter plus efficacement contre les difficultés de recrutement des entreprises, développer les compétences et les qualifications des demandeurs d’emploi. Ces orientations répondent aux attentes exprimées par les partenaires sociaux.

Mme Patricia Ferrand a présenté les enseignements qu’elle retient de la période 2018-2020, qui a été marquée par une forte mobilisation de l’Unédic au service des partenaires sociaux, négociateurs de l’Assurance chômage.

Après la présentation des modèles fondateurs de l’Assurance chômage en Europe, focus sur l’indemnisation des demandeurs d’emploi outre Rhin. Patrie de Bismarck, l’Allemagne indemnise les demandeurs d’emploi selon un principe d’assurance sociale, initié par le chancelier allemand à la fin du XIXème siècle. Ce modèle de protection sociale obligatoire, financé par les cotisations des salariés et des employeurs, procure aux demandeurs d’emploi un revenu de remplacement lié à leur salaire antérieur.

Après un premier volet d’étude sur le profil des demandeurs d’emploi qui se forment en Île-de-France, le Carif Oref francilien publie, dans le cadre d’un partenariat avec l’Unédic, un panorama des types de formations suivies par les demandeurs d’emploi de la région.

Cette publication présente de manière pratique les paramètres de la réglementation d’assurance chômage et des données relatives à l’emploi.

Tous les mois, l’Unedic sort de l’hexagone et part explorer la façon dont nos voisins européens indemnisent les demandeurs d’emploi. Le premier éclairage de cette série prend un peu de recul pour analyser les modèles fondateurs de l’indemnisation du chômage en Europe.