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Synthèse du Bureau de l'Unédic du 23 septembre 2026

Mercredi 23 septembre, les membres du Bureau de l'Unédic se sont réunis pour évoquer l’avis du Comité paritaire de pilotage de la Convention de gestion AGS-Unédic, le partenariat entre France Compétences, l’APEC et l’Unédic, le bilan de la réunion de la Commission immobilière et des marchés et la situation financière de l'Unédic.  

2 octobre 2026

Validation de l’avis du Comité paritaire de pilotage de la Convention de gestion AGS-Unédic

L’avis du Comité paritaire de pilotage de la Convention de gestion AGS-Unédic portant sur les équilibres technique et financier du régime de garantie des salaires au titre de l’exercice 2025 a été présenté aux membres du Bureau.

En 2025, dans un contexte d’incertitude, marqué par un environnement politique et budgétaire dégradé, et un essoufflement de la croissance, le nombre de défaillances d’entreprises a progressé : le nombre d’affaires ouvertes par l’AGS est en hausse de +3,3 %. Ainsi, les montants avancés s’élèvent à 2,235 Md€ soit une hausse de 4,8 %. Les montants récupérés s’élèvent quant à eux à 699,7 Md€, en hausse de 15 % par rapport à 2024.

Les membres du Bureau valident l’avis du comité paritaire de pilotage de la convention de gestion AGS – Unédic du 16 juillet 2026.

Partenariat entre France Compétences, l’APEC et l’Unédic

Début 2024, France Compétences, l’APEC et l’Unédic ont établi un partenariat afin de mieux connaître le dispositif de démission-reconversion et analyser son articulation avec les autres parcours de mobilité professionnelle. Ce partenariat a pris la forme d’une enquête auprès de 2500 personnes pour analyser les profils des bénéficiaires, les usages et les parcours d’accès au dispositif.

Les résultats de l’enquête seront publiés à l’automne 2026.

Bilan de la réunion de la Commission immobilière et des marchés (CIM)

Un bilan de la commission immobilière et des marchés du 18 juin 2026 a été présenté au Bureau. Les membres du Bureau ont été amenés à se prononcer sur plusieurs ventes :

  • autorisation des services de l’Unédic à entrer en négociation pour la vente du site de Troyes ;
  • validation de la vente du site de Nancy ;
  • validation de l’offre révisée pour la vente du site de Tourcoing.

Note de suivi conjoncturel

Une note de suivi conjoncturel a été présentée aux membres du Bureau. Au 2e trimestre 2026, le PIB a stagné après avoir reculé au trimestre précédent (-0,2 % au 1er trimestre 2026 en variation trimestrielle), ce qui amènerait la croissance à 0,4 % pour 2026.

L’emploi salarié privé a reculé de -24 300 personnes au 2e trimestre 2026, prolongeant la tendance passée

Le taux de chômage continue sa hausse pour atteindre 8,3% au 2e trimestre 2026 (après 8,1 % au précédent).

Les révisions de conjoncture de l’Insee de septembre 2026, ainsi que la baisse de prévision de croissance du PIB 2026 par le Consensus des économistes de septembre confirment une dégradation de la situation économique dès la fin de l’année 2026. Cette évolution doit être intégrée dans l’appréciation des perspectives financières du régime d’assurance chômage : le solde prévisionnel de l’Unédic pour 2027, estimé à +2,1 Md€ dans les prévisions de juin, devrait ainsi être sensiblement revu à la baisse.

Situation financière de l’Unédic

La variation de trésorerie s’est établie à +544 M€ en juillet, puis +102 M€ en août, pour atteindre -658 M€ en cumulé sur l’année 2026.

En juillet, l’encours de dette court terme se situe à 7,3 Md€, et augmente de 0,7 Md€ sur un mois. Fin août, il se situe à 7,6 Md€, en augmentation de 0,3 Md€.

Le 26 août, l’Unédic a finalisé son programme annuel de financement à long terme 2026 de 10 Md€ en réalisant une quatrième émission obligataire à 2 ans, en format Social Bond, pour un montant de 2 Md€ au taux de 3,076 %, soit un spread de +10bp par rapport aux Obligations assimilables du Trésor français.

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