Dans l’interview qui ouvre le rapport, Patricia Ferrand, présidente de l’Unédic, rappelle l’essence même de leur mission : « Les mandatés sont avant tout les représentants des partenaires sociaux. Je suis convaincue que tous partagent la volonté de faire vivre la démocratie sociale».
À travers cette affirmation, elle souligne le rôle central du paritarisme dans l’Assurance chômage et dans l’action des mandatés en région. Cette vitalité du débat social s’est notamment illustrée en 2025 lors du séminaire national, qui a permis aux instances de renforcer leur capacité d’animation du réseau et de faire entendre la voix des partenaires sociaux, du terrain jusqu’au niveau national.
Au sommaire du rapport IPR 2025
En ouverture du rapport, Patricia Ferrand, présidente de l’Unédic, revient sur les enjeux à venir et réaffirme le rôle essentiel des instances paritaires dans la mise en œuvre de la convention d’assurance chômage et la vitalité du paritarisme.
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Jean-Eudes Tesson, vice-président de l’Unédic, revient quant à lui sur les faits marquants de l’année 2025 pour les instances paritaires ainsi que leur place dans le réseau pour l’emploi.
► Lire l’interview de Jean-Eudes Tesson
Comment sont organisées les instances paritaires ?
Au cœur du régime d’Assurance chômage, les instances paritaires reposent sur une organisation territoriale et un fonctionnement collégial qui donnent toute sa force au paritarisme. Derrière cette architecture, ce sont des femmes et des hommes mandatés qui assurent la cohérence des décisions et veillent à l’application de la réglementation.
Comment France Travail et l’Unédic coaniment le réseau ?
La coanimation du réseau par France Travail et l’Unédic s’appuie sur un cadre de coopération structuré, mais surtout sur un travail quotidien entre équipes nationales et territoriales. Ensemble, elles harmonisent les pratiques, accompagnent l’évolution des instances et garantissent une lecture commune des situations individuelles.
Comment le réseau IPR se rencontre et partage ?
Le réseau IPR vit aussi grâce aux temps d’échanges qui permettent aux régions de confronter leurs pratiques, d’ajuster leurs méthodes et de renforcer la qualité des décisions. Le séminaire interrégional en est l’illustration la plus forte, réunissant mandatés, délégataires et équipes régionales autour de problématiques communes.
Quel est le lien entre les IP et le réseau pour l’emploi ?
À l’heure où le Réseau pour l’emploi se structure, la question de la place des instances paritaires devient centrale. Leur connaissance du terrain, leur capacité à éclairer les diagnostics et leur rôle dans la gouvernance locale en font des acteurs clés de cette nouvelle dynamique.
Quel est le programme de la mandatures 2025-2027 ?
Fruit du séminaire national et des retours du terrain, le programme de la mandature 2025‑2027 trace une feuille de route ambitieuse pour renforcer l’efficacité des instances. Derrière cinq axes structurants, il engage un travail de fond sur l’animation des réunions, la mobilisation des mandatés, la coopération avec France Travail et la connaissance des territoires.
Comment les mandatés sont partie prenante dans le suivi des règles d’assurance chômage ?
Du repérage d’un enjeu sur le terrain à la mise en œuvre d’une nouvelle règle, les mandatés jouent un rôle clé dans le suivi de l’Assurance chômage. Le cas des créateurs d’entreprise, entré en vigueur en avril 2025, illustre cette dynamique : il montre comment les instances paritaires s’emparent des situations concrètes pour construire des réponses adaptées.
L’examen des cas individuels en chiffre 2025
Derrière chaque décision rendue par les instances paritaires, il y a des parcours, des situations singulières… et des tendances qui racontent l’évolution du régime d’assurance chômage. En 2025, les données montrent des mouvements contrastés : baisse globale du nombre de dossiers, forte diminution des remises de dette, hausse des départs volontaires examinés, et premiers effets du nouveau cas de saisine lié aux créateurs d’entreprise.
