Jean-Eudes Tesson, vice-président de l’Unédic : « L’avenir du marché du travail nous importe, puisque la situation financière du régime en dépend »

Pourquoi l’Unédic s’intéresse-t-elle aux transitions du marché du travail ?

L’avenir du marché du travail nous importe, puisque la situation financière du régime en dépend, et à double titre : si le marché de l’emploi se dégrade, dans le même temps, nos recettes diminuent, et nos dépenses augmentent. Cette situation tout à fait particulière rend l’anticipation indispensable et l’Unédic doit nécessairement réaliser des prévisions financières. Cela fait partie de nos missions pour le pilotage du régime et nous avons développé une solide expertise pour cela. Si l’on excepte des évènements difficiles à prévoir, comme la crise Covid-19, nos prévisions se caractérisent par une très grande fiabilité.

Ce volet prospectif prend-il de plus en plus d’importance ?

Oui, pour plusieurs raisons. L’Unédic assure le risque de la perte d’emploi. Et comme tous les assureurs, nous nous devons de faire de la prévention des risques, en l’occurrence du risque chômage, et les anticiper. Nous ne sommes pas seuls à devoir assumer ce rôle de prévention. L’opérateur de la prévention est France Travail, qui accompagne les demandeurs d’emploi. Mais nous pouvons guider ses orientations. Face aux importantes transitions du marché de l’emploi auxquelles nous sommes confrontés, la qualité de ces échanges et de cette réflexion commune sont primordiaux. C’est la raison pour laquelle nous revendiquons, avec constance, d’être davantage impliqués dans la gouvernance de France Travail.

Quel regard portez-vous aujourd’hui sur les transitions actuelles à l’œuvre, démographique, numérique et écologique ?

Jamais nous n’avons été confrontés à autant de transformations, qui plus est massives. La plus impactante est sans aucun doute la transition démographique. Nous faisons face à un grand nombre d’incertitudes, mais aussi à une certitude absolue : le vieillissement de la population est déjà là, il ne fera que s’accentuer, et les conséquences sont immenses.

Toutes ces transitions doivent être anticipées et accompagnées par des choix de société. Quels dispositifs souhaite-t-on mettre en œuvre ?  Faut-il allonger les carrières ? À quelles conditions pour que le travail reste soutenable ? Doit-on rendre la retraite progressive ? Comment rendre attractifs les métiers des services à la personne, devenus cruciaux dans une société vieillissante ? Toutes ces questions doivent être débattues, discutées et faire l’objet de compromis. D’où l’importance vitale du dialogue social…