En détail
L’Unédic est un émetteur social par nature, c’est un acteur pilier du modèle social français. En tant qu’organisme en charge de la gestion du régime d’assurance chômage, l’Unédic contribue à préserver la cohésion sociale, réduire les inégalités et garantir la solidité économique du pays.
Dès le début de la crise Covid-19 en 2020, l’Unédic a joué un rôle essentiel en finançant les mesures d’urgence comme l’activité partielle ou la prolongation des droits des demandeurs d’emploi. Ce soutien massif a permis de maintenir les emplois de plus de 8 millions de salariés et garantir l’indemnisation de 3 millions de demandeurs d’emploi au plus fort de la crise.
- En 2020 : 19 Md€ empruntés, dont 17 Md€ en Social Bond
- En 2021 : 12,5 Md€ empruntés, dont 10 Md€ en Social Bond
- 1 Md€ chaque année de 2022 à 2024
- En 2025 : 4 Md€ en social bond
Conformément aux principes des Social Bond édictés par l’ICMA (International Capital Market Association), l’Unédic publie chaque année un Reporting Social Bond qui documente en toute transparence l’utilisation des fonds dédiés aux missions sociales de l’Assurance chômage.
En 2022, l’Unédic a réalisé une émission sociale sur les marchés financiers pour un montant de 1 Md€. La totalité des fonds levés a été allouée au financement des dispositifs de création d’entreprise par les demandeurs d’emploi. En France, l’Assurance chômage permet d’accompagner environ 3 créations d’entreprise sur 10.
En 2023, parmi les 41,7 Md€ de dépenses éligibles, l’Unédic a financé un seul dispositif par son Social Bond, représentant une dépense de 1,2 Md€ enregistrée dans les comptes de l’Unédic en 2023 : le contrat de sécurisation professionnelle (CSP).
En 2024, l'Unédic a émis 1 Md€ en social bond, permettant le financement de deux dispositifs majeurs : l’aide au retour à l’emploi formation (ARE-F) et l’aide au retour à l’emploi (ARE) pour motif de démission-reconversion.
Rappelons que l’Unédic a toujours remboursé ses emprunts auprès des investisseurs, la garantie de l’Etat n’a jamais été appelée.
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Notations financières
En savoir plus (S'ouvre dans une nouvelle fenêtre)L’Unédic, en tant qu’émetteur de dette sur les marchés financiers, est noté par trois agences : S&P Global, Moody’s et Scope Ratings.
En 2025, à la suite de leurs revues périodiques, les agences confirment les notations financières de l’Unédic, au même niveau que celles de l’État français. : A+/A-1 pour S&P Global, Aa3/P-1 pour Moody’s et AA-/S-1+ pour Scope Ratings
Les trois agences de notation ont ainsi témoigné de leur confiance à l’égard de l’Unédic.
